诸位中心首长颠末充分地热烈会商后，分歧同意了统帅提出的定见。
翌日，中革军委鄙人寺湾召开了长征以后的初次作战集会，会上作出了陕北反“围歼”的军事摆设，决计在直罗镇毁灭孤军冒进的东北军第57军109师。
此役我军又歼敌1个师又1个团，击毙3千余人，俘敌5千余人，缉获辎重无数，并粉碎了常凯申对陕甘苏区按照地的“围歼”。
三师则顺势建议反攻，从西南、正南和东南三个方向，打击直罗镇南山及东南地区，阻敌东逃之路。
常凯申顿时集结东北军5个师的兵力，以董英斌部4个师为西路，自庆阳、合水出动，经太白镇沿葫芦河东进。
苦战两小时后，敌第109师大部被歼，其残部数百人退入直罗镇东南土寨负隅顽抗，妄图恪守待援。
因为此战事关赤军可否在陕北安身，干系严峻，统帅特地赶来火线慰劳少纵全部官兵。
此时，敌东西两路救兵已快速逼近直罗镇，为包管军队顺利歼敌，张城决定由三师的七团持续围困敌119师残部，师部主力则以优势兵力阻击西援之敌第117师。
最后经统帅和军委研讨决定，由二十5、二十6、二十七军合编为红十五军团，兵力为七千多人，下辖三个师。至于军团带领则由徐海冬出任军团长，程子骅为军团政委，刘志单为参谋长。
张城和政委也细心察看了葫芦河的地形，都以为这片地形仿佛像一个大口袋，是伏击敌军的最好地点，因而便在统帅的唆使下敏捷排兵布阵，勾引敌军入瓮。
两军会师后很快就召开了庆贺大会，会后陕北赤军的改编也提上了军委的议程。
随后统帅又伸脱手来向大名鼎鼎的二十五军军长徐海冬问好，人称徐老虎的高大男人则紧握着统帅的手，冲动得竟一时不晓得说甚么才好。过后据他本身的回想说：“我终究看到统帅了。”
当时，民党“西北剿总”摆设5个师的兵力，东西对进，诡计乘赤军安身未稳，节制葫芦河，构成沿葫芦河的东西封闭线，而后南进北堵，将赤军压迫在两道封闭线之间地区加以毁灭。
周卫国带领三师以以一半的兵力节节抵当，逐步将敌诱入一师预设的包抄圈以内。