国债的发行法度对黄来福这个来自后代的贩子并不是题目，他简朴地向万历帝先容了一些国债发行的工序，该如何做等，然后道：“发行国债，除能够有效处理国用题目外，臣另有一点考量。”
“国债？”
万历帝满面笑容，在阁内来回踱步，连声道：“好好好，如能处理国用题目，黄爱卿当居功为首。”
不过国债这个东西无益有弊，需求将来有必然的了偿保障，并且听起来不好听。国债国债，国度负债，怕是那些大小官员们听后会有一种非常的感受吧。中国传统的官员都是但愿国度库藏满仓，而不是欠个一屁股债。
黄来福道：“古有云，财产如水，国朝到了现在，天下富户巨万，但是他们并不晓得如何利用这些财产。大部分的人，都是将银子藏于地窖中。这些银子和废石又有何别离？”
万历帝兴趣勃勃隧道：“倭人扰我属国，确是应当给于惩戒，不过，日本国国弱民穷，他们有那么多的银子吗？”
万历帝设想不出，一个边镇的军将，如何会有如许的设想与脑筋。
以英国为例，从17世纪起，英国建立了国债轨制。很快，国债增加越来越快，西班牙王位担当战役时为5300万镑，到七年战役时即高达1.22亿镑。总之，英国通过农业反动，外洋贸易，殖民打劫，国债轨制和税收政策等，使它的本钱原始堆集以超越任何国度的速率顺利地停止着，为产业反动的鼓起缔造了首要的前提。
黄来福天然明白万历帝的忧愁，他就是光看史乘，也明白这班冬烘们的能力，他低声道：“皇上，如朝堂上不成行，臣可暗里联络那些商贾们，为皇上分忧。”
“是的，皇上。”黄来福见礼道：“我大明虽未发行过国债，然在西洋红夷各国，以国债处理国度用度，却也有百年汗青，且结果非常较着。我中华取天下之长，西夷之法，也何尝不成为我中国所用。”
万历帝的瞳孔一下子放大了，他的眼睛射出了灿烂的光芒，好半天，他才恨恨隧道：“没想到日本人这么有钱……哼，等朝鲜国乱平后，定要让这些倭人赔付百万两白银的代价，以作为惩戒！”
万历帝打动地点了点头，道：“我就晓得黄爱卿是个忠臣。”
“先圣曾有云：流水不腐，户枢不蝼，在于动也。大明现在国库空虚，然官方巨量的白银又淤积于窖房当中，只要让银子如人体的血液一样活动起来，才气让国活力血充盈。”
万历帝眼中现出苍茫之色，道：“朕不明白，为甚么黄爱卿的各矿产运营安稳，而朕累次想开矿，都有群臣劝止呢？要晓得，开矿可收取税金，矿工还可化为兵，在外可救饥，在内可备用，这是功德啊。”
万历帝点了点头，道：“朕明白了。”
他看向黄来福，道：“朕想过了，发放国债之事，必须谨慎，黄爱卿可写个折子，让朕好都雅看。另有，如何压服朝臣，也是个题目。”
黄来福暗赞万历帝一眼看到事物的本质，并没有被当前的好处利诱。他道：“皇上贤明，一眼就看出这国债的优缺点。国债确切也是债，将来除发还本金外，还要付出年息，这年息还不能低，不然便吸引不了贩子富户采办。”
万历帝对黄来福笑道：“忠明，来，朕带你去见朕的郑爱妃，她也想见见你。”
“一种是将国债偿付转嫁到外，臣先媒介的开辟塞外，也是一种体例，可效防之前的开中引盐法，以地盘换国债，臣以武力保护那些商贾们的安然，他们也必须支出必然的代价。此法应用恰当的话，结果颇佳，开辟塞外，赢利丰富，且塞外埠盘浩繁，足以任我利用。就算将来塞外埠盘分派结束，不是另有南洋吗？南洋分派结束，也有别的处所，这个天下大得很。”