要求德国在中日两国海面上的兵舰完整消弭武装，无前提把胶州湾托付日本，以便“将来”偿还中国。
8月23日，日本当局因德国没有对劲的答复，因而正式宣布对德国宣战。
民国3年9月2日，日本陆水兵2万多人共同少数英军，构造所谓英日联军，俄然在山东龙口和莱州四周地区登岸。
9月6日，日军马队500人开至莱州，在城西安营，3今后日军乃正式领受办理莱州，住民欲逃不能，四村夫民则逃散一空。
日本当局不但仍然不睬，且在山东已占据的各县设立民政署，架设军用电线，摈除青岛海关职员，完整把山东当作战利品。
日军攻陷青岛后，袁当局乃请日军自山东半岛撤退到胶州湾租借地，但是日本当局则不加理睬。
德国在东方贫乏盟友，是以，它是独力作战，在中国要对于英国、俄国、法国和日本。
日本经不住国际压力，乃将此中较为浅显的十一款以正式文书告诉各国。
袁世凯忿忿地在日本人留下的《觉书》上讲明：荒唐荒唐！
欧战期间，列强并不放弃在中国的既得好处，并且相互要吞吃对方的好处，是以，中国的处境反而更加困难。
8月16日日本驻华代庖小幡警告中国不得从德国人手中接管青岛，不然日本将以为中国事自行粉碎中立。
日本辅弼大隈曾致电美国当局，停止摸索，夸大日本没有侵犯中国国土的野心。但是就在这个电报收回不久，随即操纵对德国宣战之名，向中国策动大范围侵犯。
乃至第五项要求当局构造设立日本参谋，两国用同一军器，差人由日本练习，小学用日本西席，日本和尚到本地传都。
奥对塞宣战，俄国助塞，法国助奥，比利时中立，德侵比，英国助比利时，遂各相宣战，大战因而发作。
县知事因不堪其扰，乃逃之夭夭，却又被日军捉到，像对待犯人一样加以监禁。
照事理讲，退一万步，日本要打击德军，只能以胶州湾德军驻防区为目标，但是日军却先侵犯莱州半岛，这就证明日本的野心是乘火打劫。
它起首在北京构造了中德协会，以联络在中国方面的朝野人士，厥后又构造了一个奥妙个人，名叫稳固团，以联络中国人和朝鲜人，解除日俄两国为主旨。
袁世凯接到各国宣战公文，乃邀集黎元洪、徐世昌、梁士诒、孙宝琦等密议对付方略，决定采纳中立态度，于8月6日公布《局外中立条规》。
接着日军又占据了平度县，军队们滥向县知事苛索，要1000头牛，2000只鸡，1000头猪，米面草料50余万斤，大车1500辆。
这个文件的内容分为二项：一是条目，预备以条约的情势订立；一是觉书（中国方面称为奉劝书），筹办以提文体例建立，这也是国人所仇恨的卖国二十一条约的初本。
民国4年1月间，中国照会日本要求撤退驻留山东的军队，日本底子不睬，更在1月18日以交还青岛及撤退山东戍兵为词，附列互换前提和觉书等，向袁当局要求奥妙构和。
民国3年7月28日，第一次天下大战发作。当时因为战役只在欧洲，故普通人风俗地称之为“欧战”。
日本以为欧战是它架空列强在中国的权势，把持远东的大好机遇，它所顾虑的只要一个美国，因为美国未曾卷入大战旋涡，同时在中国题目上是比较主持公理的。
人间事，越想奥妙，越易泄漏。日本向中国要求奥妙构和的动静，在中国各报都登载了出来，本国报纸的驻京访员也纷繁撰写长电返国。