四大部分中的法院也是伶仃部分，除了护军使王茂如外不贵任何人办理。**官与法官能够由护军使直接任命，**官也能够由统统法官保举推举，经护军使答应后担负。**官有权力保举法官在获得其他法官（超越百分之八十）支撑后担负法官。而法院体系由**官直接办理卖力对案件停止宣判以及量刑。打算在新呼伦贝尔区十一旗中设立两级法院，即呼伦城设立中级法院，每旗设立一处旗法院。
督军朱庆澜和民政使徐鼐霖又给了王茂如一个便利，将西布特哈划归为呼伦贝尔治下，如此一来，新的呼伦贝尔将具有两地十一个旗的地盘，统共三十二万平方千米。新呼伦贝尔将具有索伦旗，陈巴尔虎旗，新巴尔虎右旗，新巴尔虎左旗，额尔克纳右旗，额尔克纳左旗，巴彦旗，莫力达瓦旗，阿荣旗，喜扎嘎尔旗，布特哈旗。地盘面积已然占黑龙江省地盘面积的二分之一，人丁占黑龙江省人丁的……二非常之一。这也是朱庆澜和徐鼐霖支撑他归并呼伦贝尔与西布特哈两地的启事，两地十一旗，人丁总数才是十八万人，在这里就算造反都蹦跶不起来——没人丁，招不到兵。
在马六舟拿出打算书以后，王茂如倒是大吃一惊，这看起来其貌不扬的民气里倒是藏了这么多沟壑，二十四署囊获了多有当局统领地区。王茂如非常感兴趣这总公署的当局构成，并加以的建议，两人乘坐火车一起返回一起筹议，裁撤了当局中多余的部分，并且将职责明白分别，冗繁的官僚精简，一个部分需求多少人等等，事无大小地研讨分别争辩。
“不交税？”
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马六舟伸出两个手指，说诀窍只要两个字，免税。”
马六舟解释道粮税在清朝叫做地丁税，康熙年间定下永不加税以后，一向相沿到现在民国，粮税也分种类，最差的田粮税起码是一成三，最好的田最高能够达到三成三，乃至四成。如许也是为了让种良田的人和差田的人都能吃上饭。不过厥后，也就是近百年来，大清朝摊牌了各种赋税，固然粮税的确是永不加税，可其他的税却多了。现在民国了，这些多余的税不但没有打消，反而又变着法的增加了其他税，你说这民国……唉。”他点头叹了口气，民国了，农夫们活的反而还不如大清好呢。
“别担忧，我自有体例赡养军队，这粮税嘛，就是个常例。”王茂如笑道，说道今后有机遇，等我大权在握，定要打消了粮税政策，我要让粮税政策，早百年就结束在我手里。”心说，对不起了，阿宝，能够要抢你的风头咯。(未完待续。如果您喜好这部作品，欢迎您来起点网（）订阅，打赏，您的支撑，就是我最大的动力。)
王茂如摸着方才蓄起来不久的小胡子想了半天，说如许，你给我收回公告，统统来新呼伦贝尔十一旗开垦的移民，新开垦耕地三年内免税，三年以后只收一成。”
当然，两人一向下了火车还在研讨，一起研讨了两天，终究将框架研讨出来以后。却，当局的框架竟然如此庞大，而现在竟然只是骨头架子。因为到现在，王茂如部下除了一个民政总长马六舟以外，人才也没有。这当局也只是有一个大要，其他的全都在纸面上和打算中，那里有人来仕进啊。
马六舟升任为呼伦贝尔民政使这条动静在黑龙江省内引发很多人唏嘘，觉对劲料以外又仿佛道理当中。首要启事是这马六舟地点的木兰县自从民国建立以后，每年考核都是黑龙江省第一，按理说他的升迁仿佛是道理当中。但这马六舟又是回民，很多满汉官员升迁倒是普通，却让一个回民官员升迁，实在是有些别扭。的确，回汉冲突当此时比满汉冲突要深很多，特别是民国初年青海产生回民武装独立摈除汉族垦民事情以后，满汉官员倒是同心合力制止回民。能够说，只要在此点，满汉官员才算上真正同心合力。王茂如并未在乎，汉人也好，满人也好，蒙人也好，回民也罢，都是中国人，只是各自信奉分歧，汉人信奉玄门佛教，满人信奉萨满教，蒙人信奉喇嘛教，回民信奉回教，只是小我信奉分歧，但是在国度大义上，都是一样能为国献身的。比方这马六舟，管理木兰县兢兢业业，几次累抱病倒，可谓官员当中的表率了。